Заява на оскарження рішення ВЛК: як правильно написати письмове звернення до вищої комісії та ЦВЛК

Хибне рішення військово-лікарської комісії може коштувати вам права на відстрочку, звільнення від служби чи можливості продовжити лікування. Але рішення ВЛК — важливе, проте не абсолютне. Комісії теж помиляються: іноді порушують процедуру огляду, ігнорують документи або ухвалюють необґрунтовані висновки.

Якщо це сталося у вашому випадку — рішення можна й потрібно оскаржувати. Першим кроком буде заява на оскарження рішення ВЛК, яку подають до вищої або Центральної військово-лікарської комісії (ЦВЛК).

Таку заяву реально скласти навіть самостійно. Проте завдання ускладнюється відсутністю офіційних роз’яснень чи зрозумілих інструкцій. Максимум, на що можна натрапити, — кілька універсальних шаблонів, які не враховують усіх ситуацій. Через це припуститися критичної помилки простіше, ніж здається.

Саме тому ця стаття створена, щоб заповнити прогалину та дати чітку покрокову інструкцію: які блоки має містити заява, що саме потрібно описати, які підстави для оскарження є законними та яких помилок варто уникати.

Заява на оскарження рішення ВЛК: зразок, конструктор та важливі деталі

Законодавство не містить чіткого зразка заяви на оскарження рішення ВЛК, тому її можна складати у довільній формі. Разом з тим на офіційному ресурсі Міноборони «Турбота про військовослужбовця» опубліковано зразок скарги на постанову ВЛК. Його текст адаптований для військовослужбовців після поранення, проте його можна спробувати змінити під власну ситуацію.

Тож у вас є вибір з-поміж кількох сценаріїв. Перший — написати заяву на власний розсуд, без жодних гарантій успіху. Другий — взяти сухий зразок від Міноборони, змінити «під себе» й заповнити без підготовки. Третій — прочитати наступний блок, підготуватися і «сконструювати» свою заяву без помилок, спираючись на ці знання та шаблон, який я надам далі.

«Шапка» заяви: адресат та заявник

У правому верхньому кутку слід вказати адресата. Повна назва ВЛК або ЦВЛК, до якої звертаєтеся, має бути написана без скорочень. Це критично для швидкої реєстрації документа та його подальшої обробки. Якщо назва неточна, неправильна чи скорочена, заяву в кращому разі скерують до потрібного органу, а в гіршому — формально відмовлять у розгляді. Для конкретизації обов’язково зазначають й актуальну адресу.

Друга частина «шапки» — це інформація про заявника. Хоча деякі зразки пропонують вказувати лише ПІБ, я раджу надавати розширені дані:

• ПІБ заявника повністю, без скорочень.
• Дата народження.
• Адреса проживання або реєстрації (варто додатково підкреслити, що це саме адреса заявника).
• Контакти — номер телефону та за бажанням e-mail.

Що більше коректних даних ви вкажете, то швидше вас ідентифікують у ВЛК відповідного рівня. І за потреби зможуть зателефонувати чи написати: для інформування, запиту додаткової інформації тощо. Водночас не варто перевантажувати «шапку» зайвими деталями — іншу інформацію краще подати в наступних блоках заяви.

Який вигляд це може мати:

До Центральної військово‑лікарської комісії
Міністерства оборони України
01021, м. Київ, вул. Госпітальна, 16

від Іваненка Івана Івановича,
01.01.1988 р.н., РНОКПП 1234567890
що проживає за адресою:
46000, м. Тернопіль, вул. Прикладна, 10, кв. 5
контактний телефон: +38 (0ХХ) ХХХ‑ХХ‑ХХ,
e-mail: [email protected]

Назва документа

Правильна назва документа — ніби додаткове паливо для його руху. Якщо вона вказана чітко, заяву одразу передадуть до потрібного відділу й швидше опрацюють. У випадку з документом для оскарження рішення ВЛК допустимі два формати: заява та скарга.

Заява — універсальний і зрозумілий варіант, який, утім, потребує уточнення, про що саме йдеться. Можна використати, наприклад, такі назви:

• Заява на оскарження рішення ВЛК.
• Заява на перегляд постанови ВЛК.
• Заява про направлення для проходження військово-лікарської комісії при обласному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.

Скарга — формат, закріплений у згаданому вище зразку від Міноборони для військовослужбовців після поранення. Тут, окрім іншої назви документа, рекомендують одразу зазначити:

• постанову якої саме ВЛК ви оскаржуєте (повна назва);
• дату видачі постанови;
• номер постанови.

Який вигляд це може мати:

ЗАЯВА
на оскарження рішення ВЛК

або

СКАРГА
на постанову ВЛК при Тернопільському районному ТЦК та від 15.12.2025 р. № 123

Вступний абзац

Завдання цього блоку — коротко представити заявника та дати контекст: де, коли й з якою метою ви проходили ВЛК, який документ отримали та чому з ним не згодні. Важливо зробити це максимально стисло, але з чітким акцентом на незгоді з рішенням.

Обов’язково вкажіть:

• ПІБ заявника повністю.
• Дату народження.
• Військовий статус — контрактник, мобілізований, військовозобов’язаний.
• Місце проходження огляду — ТЦК, військова частина чи госпіталь (повна назва і, за можливості, адреса).
• Дату огляду та номер рішення, висновку чи довідки, який отримали на руки.
• Формулювання, зазначене в цьому документі (категорія придатності або непридатності).
• Загальну вказівку на те, що з рішенням не погоджуєтеся.

Який вигляд це може мати:

Я, Іваненко Іван Іванович, 01.01.1988 р.н., військовозобов’язаний, 15 грудня 2025 року пройшов військово‑лікарську комісію при Тернопільському районному ТЦК та СП. За результатами огляду було складено довідку ВЛК від 15.12.2025 № 123, якою мене визнано придатним до військової служби. З таким рішенням не погоджуюсь і прошу його переглянути.

Суть незгоди

Якщо у вступному абзаці ви подали фабулу, то тут потрібно розгорнуто пояснити, що саме ви оскаржуєте. У випадку з рішенням ВЛК можна оскаржувати не «все підряд», а конкретні порушення чи помилки. Існує типовий перелік підстав, який відповідає практиці досудового оскарження рішень ВЛК.

Ваше завдання на цьому етапі — максимально точно сформулювати підставу оскарження. Не «рішення незаконне, я з ним не згоден», а, наприклад: «ВЛК порушила процедуру огляду під час формування висновку» або «ВЛК неправильно застосувала статтю Розкладу хвороб».

Який вигляд це може мати:

Вважаю, що зазначений висновок ВЛК не відповідає моєму фактичному стану здоров’я. На мою думку, комісія неправомірно визначила категорію «придатний до військової служби» за статтею 43б Розкладу хвороб, хоча наявні медичні документи свідчать про стійкі порушення, які відповідають пункту «в» цієї статті.

Якщо вагаєтесь, яку підставу вказати, надішліть діагноз та висновок ВЛК нашим юристам — підкажемо формулювання.

Отримати консультацію щодо підстав

Аргументація

У цьому блоці потрібно не лише назвати підставу, а й підтвердити її конкретними доказами. Фактично це «ядро» заяви, яке за потреби можна майже дослівно використати у судовому позові.

Для кожного аргументу вкажіть:

• що саме відбулося (або не відбулося);
• чому це проблема — як це вплинуло на висновок ВЛК;
• чим це підтверджується — посилання на конкретний документ у додатках.

Який вигляд це може мати:

Під час проходження ВЛК не були враховані результати МРТ поперекового відділу хребта від 20.11.2025, які підтверджують наявність міжхребцевих гриж L4‑L5 та L5‑S1 з корінцевим синдромом. Через це комісія фактично проігнорувала встановлений діагноз і застосувала статтю 43б Розкладу хвороб замість статті 43в, що призвело до неправильної категорії придатності. Зазначене підтверджується копією результатів МРТ (додаток 2).

Прохальна частина

Важливо не лише обґрунтувати свою позицію, а й чітко сформулювати вимоги до ВЛК. Без них заява втрачає логіку, і її можуть формально залишити без задоволення. Вимоги мають відповідати реальним повноваженням ВЛК.

Реалістичні вимоги:

• скасувати чи переглянути попередню постанову;
• призначити та провести повторний огляд;
• змінити категорію придатності;
• скасувати раніше визначену придатність.

Нереалістичні для ВЛК вимоги:

• звільнити з військової служби;
• зняти з військового обліку;
• призначити компенсацію.

Нереалістичні вимоги можуть бути цілком законними, але їх потрібно адресувати іншим органам і, як правило, лише після того, як ви матимете на руках відповідне рішення ВЛК.

Який вигляд це може мати:

На підставі викладеного прошу:

1. Скасувати рішення (довідку) ВЛК Тернопільського районного ТЦК та СП від 15.12.2025 № 123.
2. Направити мене на повторний медичний огляд до Центральної військово‑лікарської комісії з урахуванням наданих медичних документів.
3. За результатами повторного огляду визначити категорію придатності відповідно до фактичного стану здоров’я.

Перелік додатків

У тексті заяви слід подати перелік документів, які її супроводжують. Це допомагає комісії швидко зорієнтуватися, нічого не загубити й зіставити аргументи з доказами. Документи, на які ви посилалися в аргументації, варто перелічити в нумерованому списку з коротким описом: номер, дата видачі, ким видано. Нумерація в тексті заяви та в переліку додатків має збігатися.

Який вигляд це може мати:

До заяви додається:

1. Копія рішення (довідки) ВЛК Тернопільського районного ТЦК та СП від 15.12.2025 № 123.
2. Копія результатів МРТ поперекового відділу хребта від 20.11.2025.
3. Виписка зі стаціонару КНП «Міська лікарня №1» від 05.12.2025 № 456.
4. Копії консультативних висновків невролога та нейрохірурга від 10.12.2025.

У кінці заяви потрібно вказати дату її складання та залишити свій підпис з розшифруванням. Формально це може виглядати як дрібниця, але без підпису скарга втрачає юридичну силу.

Подивитися повний зразок заяви

Коли ВЛК відмовляє: спостереження з практики

Кейси моїх клієнтів показують: навіть дрібні помилки чи процесуальні неточності у заяві на оскарження рішення ВЛК комісія може використати як аргумент для відмови. Серед них:

1. Заява без точної адреси та повної назви ВЛК. Така заява може не потрапити до адресата або потрапити із запізненням, коли строки для оскарження вже порушені.
2. Відсутні повні дані заявника, немає прив’язки до особової справи. Комісія може відмовити в розгляді, оскільки не має можливості ідентифікувати особу й зрозуміти, кого та як викликати на повторний огляд.
3. Постанова ВЛК, яку оскаржують, не вказана, не додана або визначена некоректно. У такому разі ВЛК часто відмовляє, посилаючись на загальний характер звернення.
4. Немає чіткої прохальної частини з посиланням на норми, що дають право оскаржувати рішення. Подібні заяви нерідко «закривають» саме через розмиті або нечіткі вимоги.
5. Суперечності між текстом та додатками. Наприклад, у тексті ви згадуєте висновок лікаря як додаток 2, а в переліку на другому місці комісія знаходить копію результатів МРТ. Комісія не має часу розбиратися в такому хаосі — значно простіше формально відмовити.
6. Сліпо скопійований шаблон. Для заяви на оскарження рішення ВЛК такий підхід не працює: шаблон потрібно уважно адаптувати під свою ситуацію. Навіть якщо «загалом усе, як у вас», одна-дві дрібні неточності здатні все зіпсувати.

Що можу сказати точно: більшість цих помилок зустрічається в заявах, які писали хаотично — без розуміння вимог, «на коліні» або за першим-ліпшим шаблоном з інтернету. Проблема зазвичай не в тому, що «є діагноз, а ВЛК відмовляє», а в тому, що відмови ґрунтуються на формальних підставах. Сиру заяву часто не доводять до змісту: не сформульовані чіткі вимоги, забуті важливі документи, не узгоджені текст і перелік додатків.

Простіше один раз уважно перевірити свою заяву — або дати її нашому юристу на швидку перевірку — ніж втратити час і шанс на оскарження тільки через те, що не вклалися у належний строк через формальні помилки.

Коли самостійно написаної заяви на оскарження рішення ВЛК вже недостатньо

На мою думку, військовозобов’язаних поставили в дещо незручне становище. З одного боку, вони формально можуть самостійно подати заяву на оскарження рішення ВЛК. З іншого — Міноборони фактично обмежується одним стандартним шаблоном на «Турботі про військовослужбовця», без детальної інструкції, пояснень та прикладів для різних ситуацій, і переважно для військових після поранень. Так, у частині кейсів цей шаблон спрацьовує. Але один крок убік від «типової» ситуації — і ви вже в незрозумілому правовому полі, де немає з чим звіритися.

Тому моя позиція така: самостійною заявою можна обмежитися лише в частині випадків. Наприклад, коли у вас відносно простий, «лінійний» діагноз, який легко підтвердити документами, є очевидні процедурні порушення під час проведення ВЛК або це перше оскарження рішення місцевої ВЛК. Впізнали свою ситуацію? Тоді берете за основу «конструктор» із попереднього блоку й складаєте власну заяву.

В інших випадках впоратися самостійно буває надзвичайно важко або практично неможливо. Про які ситуації йдеться:

• Діагноз включає кілька захворювань, є складним або важко доводиться (зокрема психічні розлади). Тут доводиться комбінувати одразу кілька статей Розкладу хвороб, і без досвіду це зробити дуже непросто.​
• Є спір щодо причинно-наслідкового зв’язку. Подібні зв’язки доводити особливо складно, коли йдеться не про травму чи поранення, а про погіршення вже наявного стану здоров’я.
• Вища ВЛК або ЦВЛК вже надала негативну відповідь на скаргу. У такому разі подальші звернення до ВЛК часто не дають результату — логічніше оцінювати перспективи судового позову.
• Рішення ВЛК формально є, але воно неоднозначне й може змінитися в будь-який бік. Наприклад, ВЛК виносить рішення про непридатність із переоглядом — тут важливо не зіпсувати собі перспективи повторного огляду невдалою заявою.

Резюмую: що складніша медична картина та що ближче ви до судового етапу, то більшою стає потреба у фаховій юридичній допомозі.

Advokat Market — місце, де таку допомогу можна знайти швидко та без зайвих бюрократичних квестів. Для оскарження рішення ВЛК час часто грає проти вас, тому швидкість тут має справді велике значення. Якою може бути допомога адвоката? Іноді — мінімальною: просто перевірити вже підготовлену заяву на законність, повноту реквізитів і відповідність вимогам. Інколи — глибшою: коли заяву потрібно вибудувати з нуля так, щоб вона реально спрацювала. А в частині ситуацій, коли вже є відмова, спеціаліст допоможе визначити, як краще діяти далі: пробувати ще достукатися до ЦВЛК чи одразу готуватися до суду.

Якщо маєте хоча б один сумнів щодо заяви, просто надішліть нам її текст для перевірки. Адвокати Advokat Market підкреслять помилки, порадять, що варто додати, і за потреби підкажуть, чи не час подумати про інші кроки захисту своїх прав.

Отримати допомогу з заявою