Як закрити виконавче провадження: крок за кроком

Виконавче провадження відкрите, а як його закрити – незрозуміло. Ви вже сплатили борг, звернулися до виконавця чи лише намагаєтеся зрозуміти, з чого почати. У кожній із цих ситуацій важливо знати, які дії потрібні саме вам і як переконатися, що провадження справді завершене.
Коли можна закрити виконавче провадження
Те, що в побуті називають «закриттям» виконавчого провадження, у законі має назву «закінчення виконавчого провадження». Для цього потрібна одна з підстав, передбачених статтею 39 Закону України «Про виконавче провадження». Нижче розглянемо окремі з них.
|
Підстава для закінчення |
Коли застосовується |
Чого самого по собі недостатньо |
|
Фактичне виконання рішення в повному обсязі |
Виконано всі вимоги, зазначені у виконавчому документі: наприклад, сплачено борг, передано майно або поновлено працівника на роботі |
Часткового виконання: наприклад, сплати лише половини боргу |
|
Визнання судом відмови стягувача від примусового виконання судового рішення |
Стягувач відмовився від примусового виконання, і суд визнав цю відмову |
Усної домовленості або самої заяви стягувача без відповідної ухвали суду |
|
Затвердження судом мирової угоди |
Сторони уклали мирову угоду під час виконання рішення, а суд її затвердив |
Усної чи письмової домовленості, яку суд не затвердив |
|
Скасування або визнання нечинним рішення, на підставі якого видано виконавчий документ; визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню |
Рішення скасоване чи визнане нечинним або суд визнав виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню |
Самої незгоди з рішенням або подання скарги на нього |
|
Письмова відмова стягувача від одержання предметів, вилучених у боржника |
Під час виконання рішення у боржника вилучили предмети для передачі стягувачу, але він письмово відмовився їх одержати |
Усної відмови від одержання предметів |
|
Знищення речі, яку потрібно передати стягувачу або оплатно вилучити |
Річ знищена – наприклад, конкретний автомобіль, який за рішенням суду потрібно передати стягувачу, повністю згорів |
Самого пошкодження речі: закон називає підставою саме її знищення |
|
Закінчення строку, передбаченого законом для відповідного виду стягнення |
Строк закінчився, і заборгованості з відповідних платежів немає |
Самого спливу строку, якщо заборгованість залишилася |
Не плутайте строк стягнення, зазначений в останньому рядку таблиці, зі строком пред’явлення виконавчого документа – періодом, протягом якого його можна подати на примусове виконання.
Смерть боржника або стягувача також може бути підставою для закриття виконавчого провадження, але не в кожному випадку. Варто уточнити у виконавця або юриста, який спеціалізується на виконавчих провадженнях, чи можуть відповідні права та обов’язки померлого перейти до іншої особи. Якщо такий перехід можливий, сама смерть не означає автоматичного закінчення провадження.
Що не є закінченням провадження
Не кожна постанова виконавця означає, що провадження закрито. Важливо розрізняти такі рішення:
- Зупинення виконавчих дій – це пауза у їх вчиненні, а не закінчення провадження.
- Повернення виконавчого документа стягувачу не означає погашення боргу. Наприклад, документ можуть повернути, якщо в боржника немає майна для стягнення, а його пошук не дав результату. Стягувач може повторно подати документ до виконання в межах установлених законом строків (зазвичай – протягом трьох років із дня повернення, а якщо стягувачем є держава або державний орган – трьох місяців; під час воєнного стану діють особливі правила обчислення цих строків).
- Зняття окремого арешту означає скасування конкретного обмеження, а не закінчення провадження загалом. Інші арешти та обмеження можуть залишатися чинними.
Як закрити виконавче провадження
Закриття виконавчого провадження оформлюється постановою виконавця. Боржник або стягувач може ініціювати її винесення, подавши заяву та документи, що підтверджують законну підставу для закінчення. Однак окрема заява потрібна не завжди: виконавець може вже мати необхідні підтвердження або навіть винести постанову.
Крок 1. Перевірте стан провадження та уточніть подальші дії
Переконайтеся, що знайшли саме те провадження, яке потрібно закінчити. Щодо однієї особи може бути відкрито кілька проваджень, зокрема в одного виконавця.
З’ясуйте:
- номер виконавчого провадження;
- хто його веде – відповідний відділ ДВС або приватний виконавець;
- актуальні контактні дані виконавця;
- назву, номер і дату виконавчого документа, на підставі якого здійснюється стягнення.
Виконавець, який веде провадження, може змінитися. Тому перед зверненням уточніть, хто зараз веде вашу справу, та перевірте його актуальні контакти.
Дані можна перевірити в застосунку «Дія» або в Автоматизованій системі виконавчого провадження – АСВП. Для перегляду матеріалів в електронному кабінеті потрібні номер провадження та кваліфікований електронний підпис.
Якщо номер провадження або виконавець невідомі, скористайтеся нашою інструкцією з перевірки виконавчого провадження.
Коли знайдете актуальні контакти, зв’яжіться з виконавцем у робочий час. Уточніть стан провадження та поясніть свою ситуацію: що вже виконано і які документи ви маєте. Це допоможе визначити подальші дії:
- Постанову про закінчення вже винесено. Подавати заяву про закриття виконавчого провадження не потрібно. Переходьте до розділу «Як перевірити, що провадження закрите».
- Рішення вже виконане. Повідомте про це та уточніть, чи має виконавець підтвердження. Наприклад, після сплати боргу запитайте, чи бачить він зарахування коштів. Якщо наявних відомостей достатньо для винесення постанови, окрема заява може не знадобитися.
- Рішення ще потрібно виконати або виконавцю бракує документів. З’ясуйте, що саме необхідно зробити чи надати.
Крок 2. Виконайте потрібні дії та підготуйте підтвердження
На цьому етапі порядок дій залежить від підстави для закінчення провадження.
Якщо потрібно сплатити борг, уточніть у виконавця актуальну суму до сплати. Попросіть розрахунок, у якому окремо зазначені борг, виконавчий збір або основна винагорода приватного виконавця та витрати провадження. Це допоможе врахувати всі суми, а не лише основний борг.
Також узгодьте спосіб погашення: якщо на рахунку є кошти, запитайте, чи може виконавець організувати їх списання та чи потрібні від вас додаткові дії. Якщо сплачуватимете самостійно, уточніть реквізити перед оплатою.
Збережіть квитанції, платіжні інструкції або інші документи, що підтверджують оплату. Якщо кошти перераховані, але ще не зараховані або не ідентифіковані, виконавцю може знадобитися час для перевірки.
Якщо підставу для закінчення провадження має підтвердити судовий документ, підготуйте його перед зверненням до виконавця. Залежно від ситуації це може бути:
- ухвала суду про затвердження мирової угоди;
- ухвала суду про визнання відмови стягувача від примусового виконання;
- судове рішення про скасування рішення, на підставі якого видано виконавчий документ;
- ухвала суду про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Перед переданням документів уточніть у виконавця вимоги до їхньої форми: чи достатньо копії, чи потрібне додаткове засвідчення або електронний документ.
Крок 3. За потреби подайте заяву та документи
Якщо виконавець ще не має підтвердження підстави для закриття провадження, передайте підготовлені документи разом із заявою.
У заяві зазначте:
- Адресата – назву відділу ДВС і дані державного виконавця або ПІБ приватного виконавця.
- Відомості про себе – ПІБ, вашу роль у провадженні, адресу для листування та контактні дані.
- Номер виконавчого провадження.
- Обставини та підставу для закінчення – коротко поясніть, що відбулося, і зазначте відповідний пункт частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження».
- Прохання закінчити провадження та надати копію відповідної постанови.
- Перелік доданих документів.
- Дату та підпис.
Якщо звертається представник, зазначте його дані та додайте документ, що підтверджує повноваження. Перед поданням перевірте, чи долучили всі документи, на які посилаєтеся.
Заяву можна передати особисто або надіслати поштою. Якщо хочете подати її електронно, заздалегідь уточніть у виконавця, як надіслати заяву й додатки та як їх потрібно підписати.
Збережіть підтвердження подання: свій примірник заяви з відміткою про прийняття або, у разі поштового відправлення, опис вкладення та чек. Залиште собі також копії надісланих документів.
📖 ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ:
Цінний лист з описом вкладення: як правильно оформити, відправити і зберегти доказ надсилання
Як перевірити, що провадження закрите
Спочатку отримайте постанову про закінчення виконавчого провадження. Копію в паперовому вигляді можна отримати безпосередньо у виконавця: у відповідному відділі ДВС або в офісі приватного виконавця.
Постанова також доступна в Автоматизованій системі виконавчого провадження. Щоб переглянути її, відкрийте вкладку «Електронний кабінет сторони виконавчого провадження», уведіть номер провадження та авторизуйтеся за допомогою кваліфікованого електронного підпису. Далі підтвердьте згоду на ознайомлення з матеріалами.
Наявність інформації про провадження в АСВП ще не означає, що воно відкрите. Відомості та документи можуть залишатися в системі й після його закінчення.
Отримавши постанову, перевірте:
- номер провадження та дані сторін;
- назву й дату постанови;
- підставу для закінчення, зазначену в її тексті;
- рішення виконавця.
Орієнтир – назва «Постанова про закінчення виконавчого провадження» та рішення після слова «ПОСТАНОВЛЯЮ»: «Виконавче провадження… ЗАКІНЧИТИ». Між цими словами можуть бути наведені реквізити виконавчого документа та зміст вимог. Збережіть копію постанови.
Перевірте, чи зняті обмеження
Якщо в межах провадження арештовували рахунки чи майно або внесли відомості до Єдиного реєстру боржників, перевірте відповідні зміни.
|
Що перевірити |
На що звернути увагу |
Де перевірити |
|
Арешт коштів на рахунку |
Чи знято арешт, накладений у межах цього провадження |
У банку або платіжній установі, де відкрито рахунок |
|
Арешт нерухомості – квартири, будинку, земельної ділянки |
Чи припинено запис про арешт відповідного майна |
У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно |
|
Арешт рухомого майна – наприклад, автомобіля чи обладнання |
Чи зареєстровано припинення відповідного арешту |
У Державному реєстрі обтяжень рухомого майна |
|
Запис у Єдиному реєстрі боржників |
Чи виключено відомості саме за закінченим провадженням |
У Єдиному реєстрі боржників |
Якщо провадження закінчено, але арешт залишився, причиною можуть бути несплачені суми виконавчого збору, витрат провадження або основної винагороди приватного виконавця, які підлягають стягненню. Тому перевірте не лише погашення основного боргу, а й те, чи залишилися ці суми до сплати.
Що робити, якщо закрити провадження не вдалося
Під час перевірки може з’ясуватися, що виконавець не виніс постанову попри наявну підставу або відмовив у задоволенні заяви про закінчення провадження. Можлива й інша ситуація: постанову вже винесено, але обмеження залишилися.
Щоб визначити подальші дії, потрібно вивчити матеріали провадження, перевірити зміст поданого звернення та додані документи, а також оцінити відповідь виконавця, якщо її отримано. Цю роботу ви можете довірити фахівцеві Advokat Market.
Якщо отримано відмову, наш юрист перевірить, чи вона обґрунтована, чи достатньо наданих підтверджень і чи є підстави для оскарження. Якщо ж постанову винесено, але обмеження не зняті, з’ясує, чи направлено необхідні документи та на якому етапі виникла затримка.
Аналіз ситуації може бути єдиним етапом нашої співпраці. Ви отримаєте правову оцінку та розуміння подальших кроків. За потреби команда також допоможе підготувати документи, налагодити комунікацію з виконавцем та установами й супроводжуватиме погоджені дії.
Щоб звернутися, коротко опишіть суть питання, зазначте номер провадження та повідомте, що вже зроблено. Якщо маєте документи, передайте їх зручним для вас способом.
Звернутися за юридичною допомогою
Ні, сам по собі сплив часу після відкриття виконавчого провадження не є підставою для його закінчення. Навіть якщо провадження триває кілька років, це не означає, що його повинні закрити.
Безпосередньо закрити провадження через «Дію» не можна. У застосунку можна сплатити борг за виконавчим провадженням, але рішення про його закінчення ухвалює виконавець, а не сервіс.
За загальним правилом, закінчене виконавче провадження не можна розпочати знову. Проте його можуть відновити, якщо постанову про закриття визнано судом незаконною або скасовано в установленому порядку (наприклад, начальником відділу ДВС, якщо державний виконавець виніс її з порушенням закону).
Так. Під час перереєстрації автомобіля сервісний центр МВС перевіряє не лише Єдиний реєстр боржників, а й інші бази та реєстри – зокрема відомості про арешти, розшук і заборони щодо транспортного засобу. Тому відсутність запису про вас у реєстрі боржників ще не означає, що всі перешкоди усунені.
Перед візитом перевірте себе в Єдиному реєстрі боржників і підготуйте копію постанови про закінчення провадження та контактний номер виконавця. Якщо в перереєстрації відмовлять, уточніть, який саме запис став причиною та в якому реєстрі або базі він відображається. Якщо запис пов’язаний із закінченим провадженням, передайте цю інформацію виконавцю та з’ясуйте, чи оформлено й направлено документи для скасування відповідного обмеження.
Якщо розраховуєте за потреби зв’язатися з виконавцем одразу із сервісного центру, обирайте час, коли він доступний для звернень.
Про нашого експерта
Максим Колошкін
COO | Адвокат
Адвокат і громадський діяч, який поєднує юридичну практику з активною соціальною діяльністю. Як операційний директор Advokat Market, він відповідає за стратегічне управління та розвиток платформи.
Детальніше про автора