Чому виконавча служба не перераховує аліменти: причини, строки та покроковий план дій

Затримки у перерахуванні аліментів — поширена ситуація. Вони можуть виникати навіть за відкритого виконавчого провадження і тоді, коли виплати вже надходили регулярно. Причини бувають різні: від технічних збоїв до особливостей роботи бухгалтерії роботодавця чи банківських операцій. Водночас затримка не означає, що гроші можна чекати невизначено довго. Важливо розуміти, у які строки мають надходити аліменти, з чим пов’язані затримки та що робити в такій ситуації. Це допоможе правильно оцінити обставини й вчасно вплинути на процес. 

Як повинно працювати перерахування аліментів у виконавчому провадженні

Стягнення аліментів — це не проста процедура між двома сторонами. У процесі задіяно кілька учасників:

• стягувач — отримувач аліментів, який ініціює виконавче провадження на підставі рішення суду;
• боржник — особа, з якої здійснюється стягнення;
• роботодавець або інший платник доходу боржника (Пенсійний фонд України, орган соціального захисту, заклад освіти) — якщо аліменти утримуються із зарплати чи інших доходів;
• державний або приватний виконавець — відкриває та веде виконавче провадження;
• банк або інша фінансова установа (платіжна система чи небанківська організація) — забезпечує рух коштів.

Через таку кількість учасників процес не є лінійним: кошти проходять кілька етапів, перш ніж потрапити до стягувача.

У більшості випадків це відбувається так:

1. Нарахування доходу. Виконавець встановлює джерела доходу боржника, з яких можуть утримуватися аліменти.

2. Утримання аліментів. Виконавець взаємодіє з платником доходу боржника, щоб визначена судом сума автоматично утримувалася під час нарахування доходу.

3. Перерахування коштів. Після утримання аліментів платник доходу перераховує кошти. Можливі два основні варіанти:

• Перерахування на депозитний рахунок виконавця. У цьому випадку платник доходу спочатку переказує утримані суми на депозитний рахунок державного або приватного виконавця. Такий рахунок відкривається в органах Держказначейства, а зарахування коштів фіксується в матеріалах виконавчого провадження. Після цього виконавець уже зі свого депозитного рахунку перераховує гроші стягувачу.
• Перерахування безпосередньо стягувачу. Інший варіант — коли платник доходу переказує аліменти одразу на рахунок стягувача, зазначений у виконавчому документі або заяві стягувача.

Інше важливе питання — скільки часу займають окремі етапи на практиці. Якщо кошти утримуються платником доходу, це відбувається одночасно з нарахуванням доходу боржнику. Аліменти, утримані таким чином, повинні бути виплачені або перераховані стягувачу не пізніше ніж протягом 3 днів з дня, встановленого для виплати заробітної плати/іншого доходу.

Якщо утримані кошти спершу надходять на депозитний рахунок виконавця, далі він має перерахувати їх стягувачу. Це відбувається виключно в безготівковій формі. Виконавець формує платіжне доручення, а банк/фінансова установа переказує гроші на зазначений стягувачем рахунок. За загальним правилом саме банк може обробляти платіжні доручення до 3 робочих днів. Часто виконавець бачить надходження коштів від платника доходу із затримкою до одного дня після перерахування.

Якщо подивитися на весь ланцюжок разом, від дня виплати доходу боржнику до фактичного надходження аліментів стягувачу може пройти до 6–7 днів, і така затримка зазвичай укладається в установлені строки.

Як стягувач ви можете бачити лише частину шляху аліментних коштів: факт зарахування на рахунок, призначення платежу, інформацію, яку надає виконавець. Частина процесів зазвичай для стягувача закрита. Дані щодо окремих етапів — наприклад, дату перерахування коштів платником доходу або момент зарахування на депозитний рахунок — найчастіше можна отримати лише після додаткових звернень до виконавця.

Типові ситуації, коли аліменти затримуються

На практиці пояснення «виконавча служба не перераховує аліменти» може означати кілька різних ситуацій.

1. Кошти не надійшли на депозитний рахунок

Те, що аліменти утримуються із зарплати боржника, не означає, що вони в цей самий момент опиняються на депозитному рахунку виконавця. Роботодавець діє за власними інструкціями, тому між виплатою зарплати та надходженням коштів на рахунок виконавця зазвичай проходить певний час.

Можливі пояснення:

• кошти ще не були перераховані — наприклад, дохід нараховано, але операція утримання ще не проведена;
• нарахування доходу відкладено через поважні причини — хворобу, простій, затримку виплати зарплати тощо;
• кошти затримуються на рівні банку, який обслуговує платника доходу.

Якщо проблема на цьому етапі, виконавець фізично не може перерахувати аліменти, тому що на його рахунку просто немає коштів.

2. Кошти зараховані на депозитний рахунок, але триває розподіл

Розподіл коштів здійснюється у визначеній законом послідовності. Спочатку повертається авансовий внесок стягувача на провадження, далі — витрати виконавця, не покриті авансовим внеском, і лише після цього задовольняються вимоги стягувача. На один депозитний рахунок можуть надходити суми, пов’язані з кількома виконавчими провадженнями та стягувачами. Відповідно, виконавець має розподілити кошти за встановленими правилами.

Можливі пояснення:

• кошти є на рахунку, але виконавець ще проводить розподіл між різними провадженнями й стягувачами;
• перерахування здійснюються за внутрішнім графіком виконавця (узагальнення надходжень за період тощо).

Важливо розуміти, що перерахування коштів не відбувається автоматично. Сам факт наявності коштів на депозитному рахунку не означає, що вони миттєво опиняться у стягувача.

3. Технічні або банківські затримки під час перерахування стягувачу

Перерахування коштів стягувачу не є миттєвим онлайн-платежем, до якого багато хто звик у повсякденних розрахунках. Воно здійснюється на підставі платіжного доручення виконавця, яке обробляється у банку за загальними правилами. Зазвичай банківські операції можуть тривати до 3 робочих днів. Наприклад, якщо виконавець формує платіжне доручення в п’ятницю, банк обробляє його в робочі дні, тому виконання варто очікувати не в понеділок, а у вівторок або середу, адже субота й неділя є вихідними. Це вже відчутна затримка для стягувача.

Можливі причини затримки під час банківської обробки: 

• проводяться технічні роботи на серверах банків;
• сталися інциденти (збої, атаки), що впливають на роботу банківських систем;
• платіжне доручення потрібно провести повторно.

Через технічні збої та повторне проведення платіжних доручень загальний строк перерахування коштів стягувачу може істотно зрости.

4. Неточності, помилки в реквізитах стягувача

Нерідко затримка пов’язана з тим, що виконавцю подано помилкові або неактуальні реквізити. Якщо платіжне доручення сформовано за такими реквізитами, переказ не відбувається, і кошти повертаються на рахунок виконавця. Виконавець інформує стягувача про проблему з реквізитами, але якщо стягувач не реагує на дзвінки чи листи, ситуація може залишатися невирішеною протягом тривалого часу.

5. Відсутність реального стягнення з боржника

Відкриття виконавчого провадження не гарантує регулярних аліментних виплат. Якщо боржник не працює, не має офіційного доходу або приховує його, утримання аліментів із доходу може бути неможливим. У такому випадку виконавець шукає майно, інші активи чи джерела доходу. Процес стає тривалішим, а результат може виражатися не в регулярних платежах, а в одноразовому погашенні заборгованості.

6. Паралельні вимоги, арешти, оскарження

Якщо на майно боржника накладено арешт або він оскаржує рішення чи дії виконавця, це може впливати на порядок і строки перерахування аліментів. Часто на час оскарження процес стягнення призупиняється, і кошти не перераховуються, доки ситуація не буде вирішена. У результаті доводиться чекати довше, ніж за звичайних умов. Навіть якщо перерахування аліментів продовжується, вони можуть надходити в іншому обсязі або з іншими інтервалами.

Як перевірити, де перебувають аліментні кошти

Через різноманіття можливих ситуацій важливо визначити, на якому саме етапі виникає затримка. Ці кроки допомагають побачити, чи проблема в утриманні, реквізитах або в самому боржнику, і зібрати базову інформацію перед тим, як вимагати змін у провадженні або розглядати питання скарги.

Крок 1. Аналіз виписок та історії надходжень.
Перегляньте банківські виписки за період, коли аліменти мали надійти. Зверніть увагу на регулярність надходжень, зміни в сумі та періодичності платежів.

Крок 2. Уточнення інформації у виконавця.
Йдеться про формальне звернення з метою з’ясувати, чи надходили кошти на рахунок виконавця, який стан виконавчого провадження та чи здійснювалися перерахування стягувачу.

Крок 3. Використання електронних сервісів.
Якщо стягувачу доступна інформація про виконавче провадження через онлайн-сервіси (наприклад, Єдиний реєстр боржників чи Автоматизовану систему виконавчого провадження), варто переглянути дані у цих системах. Там зазвичай не видно конкретних сум аліментів, але можна знайти загальні відомості про провадження, документи у справі та перелік застосованих заходів (звернення стягнення на доходи, арешти майна тощо).

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ:
Як перевірити виконавче провадження: інструкція і сервіси для перевірки

Крок 4. Запит до роботодавця/іншого платника доходу.
Якщо відомо, що боржник працює або отримує регулярний дохід, через виконавця або самостійно можна звернутися до платника доходу. Мета — уточнити, як саме утримуються аліменти та коли вони були перераховані.

Крок 5. Запит розрахунку та/або довідки про стан платежів у виконавця.
Такий запит дозволяє побачити, які саме суми та коли надійшли до виконавця. Право отримати довідку про стан розрахунків передбачене законом (зокрема ЗУ «Про виконавче провадження», який гарантує стягувачу право отримувати інформацію про хід провадження та здійснені перерахування), і виконавець не має права відмовити у її наданні.

Що робити, якщо аліменти не надходять або надходять із затримкою

До практичних рішень доцільно переходити після того, як ви пройшли базовий алгоритм перевірки й розумієте, де саме виникає затримка. Далі важливо орієнтуватися не лише на факт затримки, а й на її причину.

Якщо виконавець повідомляє про проблеми з рахунком стягувача, наступним кроком буде розв'язання питання з реквізитами. Що можна зробити:

• звернутися до свого банку (у відділенні або онлайн — через особистий кабінет чи мобільний застосунок банку) й перевірити актуальність реквізитів та наявність можливих обмежень щодо рахунку;
• за потреби відкрити новий рахунок для отримання аліментів;
• подати виконавцеві заяву про зміну або уточнення реквізитів.

Така заява складається у вільній формі й має містити як старі реквізити, так і нові, перевірені дані для коректного перерахування коштів.

Інша ситуація — коли з відповіді виконавця видно, що кошти на депозитний рахунок взагалі не надходять або немає даних про утримання аліментів з доходу боржника. У такому випадку доцільно:

• уточнити у виконавця, чи направлялися вимоги платнику доходу;
• з’ясувати, які заходи вживаються для встановлення місця роботи боржника, пошуку його майна та інших джерел доходу.

Якщо за відповідями видно, що боржник не має офіційного доходу або приховує його, варто враховувати: регулярні аліменти можуть бути неможливими до появи доходу або до моменту, коли виконавець знайде майно/джерела доходів. У таких випадках процес стягнення є тривалішим, а результатом може бути погашення заборгованості, а не стабільні щомісячні виплати. 

Третя можлива ситуація — виконавець кошти отримав, але стягувачу не перераховує. У частині випадків це не є порушенням, а пов’язане з наявними обставинами (розподіл між кількома провадженнями, арешти, черговість задоволення вимог). Проте можна зробити таке:

• попросити виконавця уточнити, чи розподілялися кошти між кількома виконавчими провадженнями чи стягувачами;
• з’ясувати, чи існують арешти або інші обтяження, які впливають на порядок перерахування;
• попросити надати розрахунки сум, що були зараховані й перераховані за конкретний період.

Якщо в результаті уточнень не вдалося з’ясувати причину затримки або стягувач вважає її незаконною, можна переходити до процедурних дій — розглядати питання скарги. Скарга не є базовою опцією від моменту першої затримки. Вона не допоможе, якщо боржник ретельно приховує доходи, а скарга подається виконавцю вже через місяць після відкриття провадження: у такій ситуації блокування порожніх рахунків не розв'язує проблему, і виконавцеві потрібен час, щоб знайти реальні доходи або майно.

Інша справа, коли реквізити ви перевірили, дані про надходження коштів уточнили, поставили виконавцю питання щодо їхнього розподілу, але ситуація не змінилася. У такому разі варто розглянути можливість подати скаргу на дії чи бездіяльність виконавця або звернутися за консультацією юриста для глибшого аналізу ситуації, оцінки доцільності скарги та пошуку додаткових інструментів впливу.

Отримати безплатну консультацію