Чи має право поліція зупинити автомобіль без причини у військовий час?

Правила дорожнього контролю під час воєнного стану викликають чимало запитань навіть у досвідчених водіїв. Одне з найпоширеніших — чи має поліція право зупиняти транспорт без пояснення причин. Чи є це правомірним? Ситуації на дорогах можуть бути неоднозначними, і не завжди зрозуміло, чи відповідають дії правоохоронців законодавству.

У цій статті розберемо, що передбачає стаття 35 «Про Національну поліцію», як воєнний стан впливає на повноваження правоохоронців і що робити, якщо авто зупинили без пояснень.

Коли поліція має право зупинити авто: перелік підстав

Поліцейський не має права зупиняти авто без підстав. Згідно з частиною 1 статті 35 Закону України «Про Національну поліцію», існує вичерпний перелік підстав для зупинки транспортного засобу. Станом на 2025 рік вони такі:

1. Порушення правил дорожнього руху (перевищення швидкості, проїзд на заборонений сигнал світлофора, порушення правил обгону, проїзд перехрестя не за правилами).
2. Очевидні ознаки технічної несправності транспортного засобу (відсутність задніх ліхтарів у темну пору доби, сильне задимлення з вихлопної труби, поломка рульового управління).
3. Наявність інформації про причетність водія або пасажирів до правопорушення (наприклад, якщо є орієнтування на авто, що фігурує у кримінальній справі, або підозра у скоєнні ДТП, хуліганства, втечі з місця пригоди тощо).
4. Транспортний засіб перебуває в розшуку (за заявою про викрадення або якщо авто використовували при вчиненні злочину).
5. Необхідність опитування водія чи пасажирів як свідків (наприклад, якщо вони могли бачити момент ДТП чи іншу подію на дорозі).
6. Залучення водія до надання допомоги (щоб викликати «швидку», надати свідчення або допомогти поліцейським у транспортуванні потерпілих).
7. Обмеження або заборона руху, встановлена уповноваженим органом (у разі перекриття дороги, аварій, надзвичайних ситуацій, офіційних рішень військової адміністрації чи поліції).
8. Небезпечно закріплений вантаж, що створює загрозу для інших (наприклад, вантаж виступає за габарити кузова без позначень, перекриває номерні знаки або хитко закріплений).
9. Порушення правил використання спеціальних світлових або звукових сигналів (використання маячків або сирен без дозволу, імітація поліцейського авто тощо).
10.  Зупинка автомобіля з іноземною реєстрацією (для перевірки, чи не передано авто у користування особам, які його не ввозили в Україну або не оформили в режимі транзиту).
11. Інформація про те, що водій або пасажир — особа, яка самовільно залишила місце утримання військовополонених.

Як бачимо, воєнний стан як підстава для зупинки транспортного засобу в цьому переліку відсутній. Тому навіть під час дії особливого правового режиму поліція повинна діяти в межах повноважень, визначених законодавством України.

Законні підстави — одна річ. Але на практиці ситуації бувають непрості. Ми допоможемо розібратися. Отримати консультацію

Що говорить закон у період воєнного стану: чи змінюються повноваження поліції (станом на 2025 рік)

Чи має право поліція зупиняти без причини у військовий час? Це питання хвилює багатьох водіїв — особливо в умовах блокпостів, перевірок документів і загальної напруги на дорогах.

У 2025 році в період війни в Україні продовжують діяти основоположні принципи правової держави. Жоден орган, включно з поліцією, не може виходити за межі своїх повноважень або діяти довільно. Це прямо передбачено статтею 19 Конституції України.

📖 Стаття 19 Конституції України:

«Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.»

Інакше кажучи, введення воєнного стану не означає автоматичне скасування прав громадян. Сам факт війни не надає поліції надзвичайних повноважень, якщо це прямо не передбачено законом.

Проте Закон України «Про правовий режим воєнного стану» дійсно дозволяє тимчасово запроваджувати окремі обмеження:

• комендантську годину,
• перевірку документів на вулицях,
• обмеження свободи пересування та інше.

Але важливо розуміти: усі ці обмеження вводяться лише на підставі офіційних рішень — військових адміністрацій, органів виконавчої влади або місцевого самоврядування. І навіть тоді це не дає поліції права зупиняти транспортні засоби без підстав, передбачених частиною 1 статті 35 Закону «Про Національну поліцію».

Отже, повноваження поліції у воєнний час не змінюються автоматично. Вони залишаються в межах закону. Зупинка авто має ґрунтуватися на чіткій підставі — незалежно від ситуації в країні.

Що робити, коли поліція зупинила без причини?

Якщо поліцейський зупинив ваш автомобіль без очевидної підстави — не панікуйте. Закон на вашому боці. Ви не лише зобов’язані виконувати вимоги поліції, а й маєте низку чітко визначених прав.

Як поводитись при зупинці:

1. Зупиніться та залишайтеся в авто. Увімкніть аварійні вогні, тримайте руки на кермі.
2. Запитайте про причину зупинки. Поліцейський зобов’язаний її озвучити.
3. Увімкніть відеозапис. Згідно зі ст. 307 Цивільного кодексу України, ви маєте право вести фото- чи відеозйомку в публічних місцях. Поліцейський — це державний службовець, який виконує свої обов’язки, і його особистого життя зйомка не зачіпає. Вимагайте також, щоб усі дії представників поліції фіксувалися на боді-камери.
4. Попросіть представитися і показати посвідчення. Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейський повинен назвати своє прізвище, посаду, звання та пред’явити службове посвідчення.
5. Не передавайте документи в руки без підстави. Ви зобов’язані їх пред’явити, щоб поліцейський зміг прочитати й зафіксувати потрібну інформацію (відповідно до статті 16 Закону України «Про дорожній рух»), але не передавати.

На що має право водій, якого зупинив працівник поліції?

Типові ситуації — як реагувати?

Ситуація 1. Поліція каже: «У нас воєнний стан — можемо зупиняти/перевіряти всіх»

Що відповісти: 

«Воєнний стан сам по собі не є підставою для зупинки транспортного засобу. Згідно з частиною 1 статті 35 Закону України «Про Національну поліцію», перелік таких підстав є чітко визначеним і вичерпним. Прошу назвати конкретну підставу зупинки відповідно до цього переліку».

Ситуація 2. Поліція вимагає документи без пояснень

Що відповісти: 

«Я готовий пред’явити документи, але відповідно до частини 1 статті 35 Закону України «Про Національну поліцію» прошу спочатку повідомити підставу для зупинки мого автомобіля».

Ситуація 3. Поліція намагається давити морально: «Не хочете показати документи? Значить, щось приховуєте»

Що відповісти: 

«Я нічого не приховую. Згідно зі статтею 55 Конституції України я можу захищати свої права від порушень будь-яким не забороненим законом способом, а частина 1 статті 35 Закону України «Про Національну поліцію» чітко визначає, у яких випадках допускається зупинка автомобіля та коли поліція має право перевіряти документи. Прошу дотримуватися моїх прав і вказати законну підставу для ваших дій».

Ситуація 4. Зупинка здається дивною, і ви не розумієте, що відбувається

Що відповісти: 

«Будь ласка, представтесь і покажіть своє службове посвідчення — це ваш обов’язок згідно з частиною 3 статті 18 Закону України «Про Національну поліцію». Прошу також пояснити підставу для зупинки відповідно до частини 1 статті 35 цього ж закону. Я маю право знати, з ким розмовляю і чому мене зупинили».

Як і куди можна поскаржитися на незаконні дії поліції під час зупинки транспортного засобу?

Якщо під час зупинки автомобіля поліція перевищила свої повноваження, ви маєте повне право подати скаргу. Йдеться про ситуації, коли дії правоохоронців не передбачені законом і порушують ваші конституційні права.

До таких дій належать:

• зупинка без чіткої підстави;
• вимога показати документи без пояснення причини;
• відмова представитись і показати службове посвідчення;
• моральний тиск, агресія чи маніпуляції;
• погрози чи звинувачення без підстав.

Що робити в таких ситуаціях:

1. Фіксуйте дії поліції — відео, фото або аудіо на телефон, відеореєстратор тощо.
2. Попросіть пояснити підставу зупинки та пред’явити посвідчення — це обов’язок поліцейського згідно із законом.
3. Зберіть докази — зйомку, дані очевидців, якщо (якщо можливо).
4. Після інциденту подайте скаргу про незаконні дії працівника поліції.

Куди звертатися зі скаргою:

Телефонна скарга:

• 102 — загальна лінія поліції;
• 0 800 50 02 02 — гаряча лінія Нацполіції.

Письмова скарга: зверніться до керівництва того відділу поліції, чиї працівники діяли незаконно (контакти можна знайти на сайті npu.gov.ua).

Що обов’язково вказати в скарзі:

• Ваші ПІБ, місце проживання і контактний номер телефону (анонімні звернення не розглядаються).
• Дата, час і місце зупинки.
• Які саме дії працівників поліції ви вважаєте незаконними.Ваші вимоги: наприклад, провести службову перевірку, притягнути винних до відповідальності, повідомити вас про результати.

До скарги додайте усі наявні докази — відео, фото, письмові свідчення очевидців.

Термін розгляду скарги — до 30 днів з моменту її надходження.

Скаргу до поліції краще підготувати з юристом — це збільшить шанси на результат. Залиште ситуацію нам. Підготувати скаргу

Висновок

Воєнний стан — це період підвищених вимог до безпеки, але він не скасовує конституційні права громадян. Навіть у кризових умовах поліція зобов’язана діяти виключно в межах закону — на підставі, у спосіб і в межах повноважень, передбачених Конституцією та Законом України «Про Національну поліцію».

Зупинка транспортного засобу без законної причини — це перевищення повноважень.

Водій — не безправний. Ви маєте право:

• ставити запитання;
• вимагати пояснень та посвідчення;
• фіксувати події на камеру;
• подавати скаргу, якщо ваші права порушили.

Спокійна, впевнена поведінка та знання своїх прав — найкраща відповідь на будь-який тиск. Саме так формується правова держава — коли кожен громадянин знає, що має право на захист, навіть у найскладніші часи.