Як змінити відповідача за штраф ПДР: покрокова інструкція з прикладами

Отримали штраф з камери, а за кермом був хтось інший — наприклад, чоловік, дружина, орендар чи співробітник? І тепер намагаєтеся розібратися, як змінити відповідальну особу за штраф, не зірвати строки й не встрягти у виконавчу службу?

У цій статті розберемо реальні сценарії, коли це взагалі можливо, покажемо робочі способи зміни відповідача та пояснимо, що робити, якщо про штраф дізналися із запізненням або вже на стадії виконавчого провадження.

Юридична підтримка для тих, хто за кермом і на кого оформлене авто! 

Допомагаємо вирішувати не лише питання зі штрафами ПДР, а й спори зі страховими, продавцями, сервісами, митницею та держорганами.

Отримати допомогу

Хто така «відповідальна особа» за штраф ПДР?

Відповідальна особа — це фізична або юридична особа, яка несе адміністративну відповідальність за порушення правил дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі (ч. 1 ст. 14-2 КУпАП). Ключовий момент: автоматична система фіксує автомобіль, а не людину за кермом. Тому штраф накладається на того, на кого зареєстровано авто.

Відповідно до КУпАП, відповідальною особою за штраф ПДР може бути:

• безпосередній власник транспортного засобу;
• належний користувач — якщо дані про нього внесені до реєстру МВС;
• керівник юридичної особи — якщо авто зареєстроване на компанію;
• особа, яка виконує повноваження керівника — якщо керівника формально не призначено;
• той, хто ввіз авто на територію України — якщо автомобіль офіційно зареєстрований за кордоном і перебуває в Україні тимчасово чи транзитом.

Коли можна подати заяву на зміну відповідальної особи?

Подати заяву про зміну відповідальної особи за штраф ПДР можна протягом 20 днів. Відлік ведуть:

• або з дня вчинення правопорушення,
• або з дня, коли постанова набрала законної сили.

Цей строк є фіксованим: якщо 20 днів минули, механізм зміни відповідача вже не застосовується — це не скасовує постанову, але робить процедуру значно складнішою.

Важливо розуміти, що заміна відповідальної особи не анулює постанову. Вона залишається дійсною — змінюється лише той, хто зобов’язаний сплатити штраф. Тому цей механізм не варто плутати з оскарженням штрафу. Якщо ви хочете довести, що порушення не було або постанова незаконна, тоді слід подавати саме скаргу, і строк для цього інший — 10 днів.

Таким чином, в системі існують два паралельні інструменти:

• оскарження постанови — якщо не згодні зі змістом штрафу (10 днів),
• зміна відповідальної особи — якщо за кермом був інший водій (20 днів).

На практиці механізм зміни відповідача працює лише у двох ситуаціях: коли інша людина визнає, що саме вона керувала авто й порушила ПДР, або коли на момент фіксації транспортний засіб чи його номерні знаки були викрадені.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Як оскаржити штраф ПДР: алгоритм дій та юридичні пояснення

Як змінити відповідача за штраф ПДР: робочі способи

На сьогодні існує лише три реальні методи змінити відповідальну особу за штраф ПДР. Два з них можна пройти онлайн, третій потребує особистого звернення. 

Варіант 1. Через сайт МВС

Це найзручніший спосіб: штраф можна і сплатити, і одразу змінити відповідача. Процедура потребує участі обох людей — власника авто та фактичного водія. Кожен має підтвердити свою дію за допомогою електронного підпису — КЕП або Дія.Підпису.

Як це працює

1. Перейдіть на сайт bdr.mvs.gov.ua та знайдіть штраф, ввівши номер авто і дані одного з документів:
   • посвідчення водія,
   • паспорта, 
   • свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.
2. Новий відповідач сплачує штраф онлайн та завантажує квитанцію про оплату.
3. Після оплати на сторінці з’являється кнопка «Змінити відповідача» — натисніть її.
4. Власник авто першим сканує QR-код, що з’являється, та підтверджує згоду за допомогою е-підпису.
5. Після цього генерується другий QR-код — його сканує новий відповідач і також підписує.

Що може піти не так

У теорії процедура займає до 5 хвилин, а оновлення інформації щодо відповідача зазвичай відбувається протягом доби — зміни можна перевірити в застосунку «Дія» або в особистому кабінеті водія. На практиці є кілька нюансів: система іноді працює нестабільно, кнопка «Змінити відповідача» може не з’являтися, підпис не проходить, а КЕП не зчитується, тому в останній день строку цей спосіб ризикований. Також обом учасникам потрібно майже одночасно сканувати QR-коди, що ускладнює процес, якщо вони не можуть бути поруч.​

Якщо кнопка «Змінити відповідача» не з’являється або підписання не вдається, варто переходити до варіанта 2, який менш залежить від технічних збоїв. За ідеальних умов це найшвидший спосіб, але не завжди — найнадійніший.

Варіант 2. Через e-mail Патрульної поліції

Це найнадійніший спосіб змінити відповідача, особливо коли сайт МВС не працює або немає можливості швидко узгодити дії з власником авто. Процедура відбувається через офіційну електронну адресу Патрульної поліції.

Що потрібно зробити

1. Завантажте офіційний шаблон заяви про зміну суб'єкта правопорушення з офіційного сайту Патрульної поліції.
2. Заповніть документ, зазначивши:
   • дані заявника (фактичного порушника): ПІБ, РНОКПП (ІПН), дату народження, адресу, контактний телефон;
   • ПІБ власника авто;
   • реквізити посвідчення водія заявника;
   • серію, номер і дату постанови;
   • підрозділ Патрульної поліції, який її виніс.
3. Роздрукуйте заяву та підпишіть її власноруч.
4. Відскануйте підписану заяву (PDF) і додатково підпишіть її за допомогою КЕП через сервіс ca.diia.gov.ua.
5. Підготуйте пакет файлів:
   • заяву з «мокрим» підписом (PDF),
   • заяву з КЕП (PDF),
   • квитанцію про оплату штрафу (якщо сплачено офлайн — заскануйте її),
   • копії паспорта,
   • ІПН,
   • копія посвідчення водія заявника.
6. Надішліть лист із цими файлами на адресу [email protected]. У темі листа зазначте формулювання на кшталт «Заява про визнання правопорушення та надання згоди на притягнення до адміністративної відповідальності».

Коли чекати зміни

Звичайний строк опрацювання таких заяв — орієнтовно 1–2 дні, але в окремих випадках він може збільшитися до 5 днів, що важливо враховувати в межах 20-денного строку. Відповідь листом зазвичай не надсилають, зміни щодо постанови потрібно відстежувати в «Дії», особистому кабінеті водія або на сайті bdr.mvs.gov.ua. 

Варіант 3. Особисте звернення до підрозділу поліції

Цей варіант підходить, коли попередні способи не спрацювали або ви віддає перевагу «живому» контакту та хоче одразу уточнити всі деталі в інспектора.

Як це відбувається

1. Зверніться до підрозділу Патрульної поліції у своєму місті.
2. Візьміть талон на відповідну послугу (найчастіше вона позначена як сплата або уточнення штрафу ПДР).
3. На прийомі вам видадуть форму заяви. Її можна заповнити на місці або подати власну — якщо вона оформлена коректно.
4. Сплатіть штраф, якщо цього ще не зроблено.

Що потрібно мати із собою

• паспорт та ІПН,
• посвідчення водія,
• ПІБ власника авто (якщо звертається фактичний водій),
• копію постанови (за наявності — не є обов’язковою),
• квитанція про сплату штрафу.

Оформлення триває недовго: заяву опрацьовують безпосередньо на місці. Проте зміни в електронних реєстрах з’являються не одразу — зазвичай до кінця поточного або наступного дня. Перевірити результат можна в «Дії» або в особистому кабінеті водія.

Що робити, якщо строк подачі минув або штраф уже передали до виконавчої служби?

Іноді трапляється так, що дізнатися про штраф або подати заяву вчасно просто не виходить. Це не закриває можливість змінити ситуацію, але суттєво ускладнює процедуру й часто переводить її в судову площину.

Якщо строк 20 днів пропущено

Можна спробувати «передоручити» штраф, скориставшись одним із двох варіантів: подати клопотання про поновлення строку або оскаржити постанову в суді. Обидва варіанти не гарантують результату, але дають шанс виправити ситуацію.

1. Подайте клопотання

Клопотання про поновлення строку зазвичай подають до органу, який виніс постанову (або до суду — якщо мова йде про строк на судове оскарження). Воно може спрацювати, якщо були поважні причини, що реально завадили вчасно отримати постанову або звернутися із заявою.

Наприклад:

• людина тривалий час перебувала за кордоном;
• постанова не надійшла через невідповідність адреси реєстрації та фактичного проживання;
• постанова надійшла із запізненням (всього за кілька днів до завершення строку);
• особа проходить військову службу, перебувала на лікуванні або потрапила в інші форс-мажорні обставини.

У клопотанні варто детально описати обставини, додати підтвердні документи (квитки, довідки, медичні документи тощо) та просити поновити строк для подання заяви чи скарги. Водночас важливо розуміти, що таке клопотання не гарантує позитивного рішення: уповноважений орган або суд може врахувати наведені причини, а може й відмовити.

2. Оскаржуйте постанову

Постанову у справі про порушення ПДР, у тому числі зафіксоване в автоматичному режимі, можна оскаржити до суду протягом 10 днів з дня її вручення особі. Адміністративний позов зазвичай подається за місцем проживання позивача або за місцезнаходженням відповідача, при цьому відповідачем виступає орган (посадова особа), який виніс постанову.

Серед типових підстав для задоволення позову й скасування постанови:

• порушення вчинила не та особа, яку зазначено у постанові (за кермом був інший водій);
• постанову не було належним чином вручено власнику авто;
• поліція не надала фотоматеріали, де зафіксовано факт порушення;
• у постанові не зазначено технічний засіб, яким здійснено фіксацію;
• відсутні належні докази вини або порушена процедура оформлення матеріалів.

На практиці суди нерідко скасовують постанови, якщо встановлено, що фактичне порушення вчинила інша особа і є докази неналежного повідомлення чи інших процесуальних порушень. Після скасування постанови поліція може винести нову — вже щодо фактичного водія, і відлік 20 днів для зміни відповідача починається заново.

Якщо штраф вже передали до виконавчої служби

Якщо постанова про накладення штрафу ПДР уже надійшла на виконання до державного або приватного виконавця, змінити відповідальну особу стає вкрай складно. Завдання виконавчої служби — виконати рішення, а не переглядати його зміст чи замінювати боржника, тому прямо змінити відповідача на цій стадії фактично неможливо. Водночас можна спробувати скоригувати ситуацію через зупинення або закриття провадження, а також внутрішні домовленості між сторонами.

1. Подайте заяву про зупинення виконавчого провадження

Заява подається особисто або поштою до державного чи приватного виконавця, який веде справу. Підстави для зупинення визначені Законом «Про виконавче провадження» і можуть включати, зокрема:

• постанова оскаржується в судовому порядку;
• є документ від суду про відстрочку виконання рішення;
• подана заява про поновлення терміну, яку поліція прийняла до розгляду;
• стягувач перебуває в лікарні/на військовій службі тощо;
• технічна помилка — камера/офіцер неправильно розпізнав номер авто через забруднення, засвічення тощо;
• очевидна помилка — є докази, що на момент скоєння порушення авто було продане/знаходилось в ремонті/було викрадене.

Зупинення провадження не скасовує ні постанову, ні сам факт боргу — це лише тимчасова пауза у примусовому стягненні. Остаточно провадження може бути закінчене або закрите тільки на підставі чітко визначених законом підстав, зокрема у разі скасування постанови судом чи повного погашення боргу.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Як написати заяву у виконавчу службу: зразки і корисні поради

2. Оскаржуйте постанову й після цього добивайтесь закриття виконавчого провадження

Якщо штраф уже у виконавчій службі, часто це означає, що строки для добровільної сплати минули, але це не позбавляє права оскаржити постанову у судовому порядку. Зазвичай подають адміністративний позов до суду вищої інстанції (міський/обласний суд) за місцем проживання позивача або за місцезнаходженням органу, який виніс постанову.​

Якщо суд визнає постанову незаконною і скасовує її, це стає підставою для закінчення виконавчого провадження: виконавець зобов’язаний закрити справу та зняти арешти й обмеження. Після цього поліція може винести нову постанову вже щодо фактичного водія — за умови, що його вину доведено або він письмово визнає порушення.

3. Сплатіть штраф й домовтесь із фактичним водієм приватно

На практиці для невеликих штрафів (типові суми за перевищення швидкості, порушення зупинки тощо) багато людей обирають простіший шлях: спочатку сплатити штраф, щоб зняти арешти й уникнути додаткових витрат ДВС (виконавчий збір, витрати провадження), а потім уже врегулювати питання компенсації з фактичним водієм у приватному порядку. Це може бути усна домовленість або письмова розписка/договір між сторонами.​

Такий підхід не змінює офіційного боржника у справі, але дозволяє швидко зупинити примусове стягнення та мінімізувати ризики блокування рахунків чи арешту майна. Водночас він не підходить, коли для водія важливо зберегти «чисту» історію, наприклад, у період перших двох років після отримання посвідчення, коли перевищення дозволеної кількості штрафів може призвести до повторного складання іспитів або інших обмежень.

Потрібна допомога з штрафами ПДР чи оскарженням?

Штраф прилетів несподівано, строки піджимають, а ще й загроза виконавчої служби — у такій ситуації легко щось пропустити або зробити гірше. Самотужки розібратися непросто: важливо розуміти строки, процедури й наслідки кожного кроку.

Ось чим можемо допомогти:

• консультація та план дій (зміна відповідача, поновлення строку, оскарження постанови);
• підготовка заяв, клопотань, позовів і супровід у суді та перед ДВС;
• поради щодо мінімізації ризиків блокувань і арештів.

Залишити заявку

Як уникнути таких проблем в майбутньому?

Якщо автомобілем користуються не тільки ви, а й члени сім’ї, орендарі чи співробітники, варто заздалегідь подбати про те, хто відповідатиме за можливі штрафи. Декілька простих дій допоможуть уникнути ситуацій, коли листи зі штрафами приходять людині, яка взагалі не була за кермом.

Призначення належного користувача

Належний користувач — це особа, яка користується автомобілем, хоча не є його власником. Призначити його може як фізична, так і юридична особа. Фактично це легальний спосіб передати авто «в користування» (по суті — шеринг авто) без переоформлення, але з перенесенням відповідальності за автоматичні штрафи.

Призначення здійснюється на певний період, і за потреби його можна припинити достроково. Головна умова — у майбутнього користувача має бути чинне водійське посвідчення (українське або закордонне).

Як призначити належного користувача

Доступні кілька зручних способів:

↗ Через портал або застосунок «Дія»

Власник і майбутній користувач проходять процедуру з підтвердженням через смартфони та QR-коди. Власнику в «Дії» потрібні ID-картка або закордонний паспорт і свідоцтво про реєстрацію авто, користувачу — ID/закордонний паспорт і посвідчення водія.

Якщо зручніше подивитись, а не читати, скористайтесь короткою офіційною відеоінструкцією, де показано, як призначити належного користувача через «Дію».

Результат: протягом кількох хвилин після успішного підтвердження в «Дії» з’являється електронне свідоцтво про реєстрацію авто на належного користувача.

↗ В особистому кабінеті водія на e-driver.mvs.gov.ua 

Власнику необхідно додати свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, користувачу — своє посвідчення водія відповідної категорії.

Результат: після підтвердження запиту дані про належного користувача зазвичай з’являються в реєстрі МВС та в особистих кабінетах сторін протягом кількох хвилин (максимум — у межах поточної доби).

↗  В сервісному центрі МВС

Належного користувача можна призначити в будь-якому сервісному центрі МВС, незалежно від місця реєстрації власника. Послуга надається у порядку живої черги, особисто мають бути присутні і власник, і водій.

При візиті підготуйте пакет документів заздалегідь, щоб уникнути затримок (зазвичай послуга займає 30–60 хвилин на обробку). Коротко по документах:

Результат: після обробки заяви дані про належного користувача вносяться до реєстру, а в особистому кабінеті водія та/або в «Дії» користувача з’являється електронне свідоцтво про реєстрацію авто; зазвичай це відбувається протягом одного робочого дня.

Інші практичні поради, які справді працюють

Окрім шерингу авто через опцію належного користувача, є кілька простих дій, які допоможуть зменшити ризик «чужих» штрафів і спростити захист у разі спору.

1. Оформлюйте передачу авто письмово. Якщо даєте авто на користування надовго, укладайте договір (позички, оренди, користування) — хоча б у простій письмовій формі, а ідеально з нотаріальним посвідченням. Такий договір не скасовує автоматичні штрафи, але стає сильним аргументом для поліції та суду, коли потрібно довести, хто фактично користувався авто.
2. Переоформлюйте авто одразу після продажу. Не продавайте авто «за техпаспортом» або лише за довіреністю, особливо якщо покупець вам не знайомий. Поки авто юридично належить вам, саме ви отримуватимете штрафи ПДР, і змусити нового власника змінити відповідача може бути складно й затратно.
3. Для компаній — наказ про закріплення авто. Юридичним особам справді важче призначити одного належного користувача, коли авто використовує кілька працівників. Тому доцільно видавати внутрішні накази про закріплення авто за конкретними співробітниками та вести облік періодів користування в окремому журналі. Це допоможе швидше з’ясувати, хто був за кермом у конкретну дату, і стане додатковим доказом у спорах щодо штрафів.

Буває, що навіть детальна інструкція не відповідає на всі запитання. Якщо ситуація зі штрафом, виконавчою чи належним користувачем виглядає нетиповою, заплутаною або потребує роз’яснень — ми готові допомогти. Залиште коротку заявку, опишіть, у чому саме складність — і наший юрист звʼяжиться з вами. Пояснить, які кроки реально зробити у вашому випадку і які документи підготувати.